Columna de Opinión: Escaños reservados sí, pero dentro de los 155 constituyentes

 

Para hablar de escaños reservados, lo primero es aclarar que absolutamente todos los parlamentarios estamos a favor de que los pueblos originarios formen parte de la redacción de una nueva Constitución. En este contexto, lo primero es valorar el esfuerzo transversal que están haciendo todos los sectores políticos para incorporar, por primera vez en la historia, la opinión de los pueblos indígenas en nuestra Carta Fundamental.

Cabe preguntarse entonces, por qué no logramos llegar a un acuerdo que nos permitiera aprobar rápidamente esta premisa y la respuesta es que no coincidimos en la fórmula o el cómo concretar esa legítima participación sin pasar a llevar la institucionalidad, eso es precisamente lo que generó diferencias en el Parlamento.

Por un lado, la Oposición propuso que fueran 25 escaños reservados para los pueblos indígenas, adicionales a los 155 miembros que se aprobaron. En cambio, en el Oficialismo estamos convencidos que deben ser 15 los escaños reservados y que estos deben estar dentro de los 155 integrantes de la convención que redactará la Constitución. 

Quiero ser muy clara respecto a estas divergencias que se generaron. Me preocupa que se evalúe una propuesta que modifica las bases del acuerdo que suscribimos el 15 de noviembre del año pasado, más aún cuando éste fue ratificado en una de las elecciones más concurridas de la historia de nuestra democracia. Es nuestro deber como representantes, respetar las decisiones soberanas de la ciudadanía, y cambiar la cantidad de constituyentes sería arrogarse una facultad que no nos pertenece. 

También me preocupa que se considere la autoidentificación como procedimiento de votación, esto no se condice con los requisitos que se le exigirán a los candidatos que quieran representar a los pueblos indígenas. No puede ser que cualquier persona que se declare por sí misma como indígena, pueda votar por el representante del pueblo al cual dice pertenecer, con esto evidentemente se corre el riesgo de que personas no indígenas alteren el objetivo que se busca.

En los tiempos de incertidumbre que hoy vive nuestro país, habiéndose ya realizado el plebiscito que da inicio a la elaboración de una nueva Constitución, cambiar las reglas del juego le restaría legitimidad al proceso. 

Espero que en la Comisión Mixta, podamos encontrar consenso y comenzar a saldar una deuda histórica del Estado de Chile, llegando a los acuerdos que nos permitan cumplir con este propósito común, e integrar así a representantes del pueblo Mapuche, Aymara, Diaguita, Atacameños, Quechua, Colla, Changos, Rapanui, Kawashkar y Yagán, otorgando así la representatividad que se merecen en la importante tarea de estructurar una nueva Constitución que guiará las decisiones futuras de nuestro país.

Senadora Aravena destaca aprobación de indicación que suspende reavalúo de predios agrícolas

 

En septiembre ya se había solicitado al Ministerio de Hacienda adoptar una medida de esta naturaleza.

La senadora Carmen Gloria Aravena destacó la aprobación en la Sala de la indicación presentada para suspender durante cuatro años el reavalúo de los predios agrícolas, en sintonía con las solicitudes ya realizadas en ese sentido durante este año, dada el impacto negativo en cientos de agricultores en un período especialmente complejo a raíz de la pandemia.

La indicación a la partida de Hacienda de la Ley de Presupuesto, aprobada con 16 votos a favor, recogió datos del Servicio de Impuestos Internos que apuntan a que el incremento promedio nacional fue de un 92%, muy por sobre la media registrada desde el 2009, que rondaba entre el 15 y 30% y en algunos casos ha llegado hasta un 500%. 

La senadora planteó además “la necesidad de revisar la metodología, pues se debe considerar el potencial productivo actual y no sólo el valor comercial de un predio.”

Vale señalar que en septiembre pasado, el Senado había respaldado dos proyectos de acuerdo en esta línea.  Ya entonces, se había apelado a la pandemia y consecuencias tales como  la paralización y cierre de actividades económicas, la cuarentena decretada en distintas ciudades, el alza de precios e interrupciones que han afectado a la cadena productiva y a los canales de comercialización”.

Senadora Aravena: «Logramos mantener en Indap a pequeños agricultores sobre las 3.500 UF y que los recursos para el INIA, CIREN, INFOR y FIA se mantengan en Minagri»

 En la discusión de Ley de Presupuesto, el Ejecutivo se comprometió a solucionar el problema generado por el reavalúo de predios agrícolas en usuarios de Indap, así como también a mantener recursos de institutos de investigación aplicada en el Ministerio de Agricultura.

Durante la discusión de la partida del Ministerio de Agricultura en la Ley de Presupuesto 2021 y tras la insistencia de la Senadora Carmen Gloria Aravena y otros parlamentarios, a quienes les preocupaba el futuro de más de 4 mil pequeños agricultores que quedarían fuera de los beneficios de Indap, el Director de Presupuesto, confirmó el compromiso del poder Ejecutivo para solucionar un problema que se generó debido al aumento en el reavalúo de predios agrícolas en enero de este año.

Al respecto, la parlamentaria explicó que tras el proceso de ajuste de los valores de los bienes raíces agrícolas, un número importante de usuarios de INDAP, que han sido históricamente beneficiarios de sus programas, dejaban de cumplir con los requisitos establecidos por ley, ya que superaban el monto de activos de 3.500 UF. 

“Agradezco al Gobierno por haber escuchado el clamor de más de 4 mil pequeños agricultores del país, quienes se verían afectados por el reavalúo de sus predios agrícolas, quedando fuera de beneficios de Indap, a los que han podido acceder históricamente para poder sacar adelante su producción agrícola. Este año es muy complejo para todos producto de la Pandemia, por lo que también hemos solicitado se revise la metodología con la cual el Servicio de Impuestos Internos lleva adelante el proceso de reavalúo, puesto que creemos se debe considerar el potencial productivo actual y no sólo el valor comercial de un predio’, sostuvo Aravena.

Cabe señalar que de acuerdo a cifras entregadas por el SII, el incremento de avalúo de este año 2020 fue en promedio de hasta un 92,3% en todo el país, un aumento muy por sobre la media desde el 2009, que rondaba entre el 15 y 30%, e incluso en algunos casos llegando a un aumento de 500%. De acuerdo a información entregada por agricultores, en 335 casos, el promedio de aumento fue de 112%, y los predios ubicados sobre los suelos menos productivos, es decir en las clases VI, VII y VIII -que presentan serias limitaciones para la agricultura-, aumentaron en una proporción mucho mayor, transgrediendo lo indicado en la ley del Impuesto Territorial. 

Para finalizar, la parlamentaria (independiente pro RN) explicó que el Gobierno dio pie atrás en la determinación de traspasar al Ministerio de Ciencias los recursos que se le entregan al INIA, CIREN, INFOR y el FIA. “Este traspaso de fondos no sólo agregaba burocracia e ineficiencia a la gestión de los recursos públicos, sino que también cuestionaba el rol que las instituciones de investigación aplicada cumplen en la pequeña agricultura y que desde siempre han estado vinculadas al Ministerio de Agricultura”, concluyó.

Piden incorporar delito de incendio en lugares de culto religioso en Código Penal

 

El proyecto de la senadora Carmen Gloria Aravena busca hacerse cargo de la serie de ataques a iglesias ocurridos durante los últimos años. 

La senadora Carmen Gloria Aravena presentó un proyecto de ley para que los ataques incendiarios a sitios de culto religioso sean considerados en el Código Penal como un delito y de esa manera se castigue a quienes han atentado contra iglesias en La Araucanía y el país en general.

Indicó “todo Chile, especialmente quienes profesamos alguna religión, se ha visto afectado por los incendios ocurridos durante el último tiempo en  la capilla de Carabineros San Francisco de Borja y la Parroquia Patrimonial Asunción, por nombrar los más recientes”.  Agregó que “muchos cristianos católicos vimos con tristeza e impotencia cómo caían sus torres, mientras los autores celebraban con algarabía un hecho que a todas luces atenta contra la propiedad privada y la libertad de culto, dos derechos que se encuentran incorporados en la actual Constitución».

La senadora (independiente pro RN) explicó que “hechos de este tipo en La Araucanía son prácticamente pan de cada día”, precisando que “de acuerdo a un informe de la Multigremial de La Araucanía, entre los años 2015 a 2017 ha habido más de 27 lugares de culto quemados intencionalmente. Hubo atentados incendiarios en el Santuario San Sebastián Pircunche, en la capilla Santa Joaquina (ambos de Padre Las Casas) y en la capilla Padre Hurtado, de Quepe, entre muchas otras.” Agregó que “a principios de abril de 2019, el templo evangélico de la Unión Cristiana, en Ercilla, también sufrió un atentado, donde se hallaron panfletos con la leyenda: «Todas las iglesias serán quemadas”, lo que se suma a ataques de la misma naturaleza a dos Iglesias el fin de semana recién pasado en la comuna de Victoria”.

Cabe señalar que esta iniciativa se suma a otro proyecto de ley presentado por la parlamentaria, el cual busca endurecer las penas respecto a delitos que se cometan en contra de lugares dedicados a la religiosidad, subiendo en dos grados la pena asociada a este delito y las multas aparejadas, ya sea por la destrucción, vandalización o incendios intencionales.

Parlamentarios de La Araucanía piden al gobierno que el ejército se haga cargo de la seguridad en la región

 

La Senadora Carmen Gloria Aravena y los Diputados, Miguel Mellado y Jorge Ratgheb pidieron al gobierno producto de la reciente escalada de violencia que ha significado un profundo caos para la región que el ejército se haga cargo de la seguridad de La Araucanía.

Es preciso recordar que hubo un carabinero asesinado con arma de guerra, otro asesinato esta semana y los cortes de camino y quemas de camiones son pan de cada día.

Por su parte la senadora Aravena señaló que.  «En La Araucanía estamos siendo atacados con tácticas de guerra y el gobierno  no quiere reconocerlo, todos los días estamos sufriendo enfrentamientos, es urgente reconocer que esto es  terrorismo y si tenemos un gobierno débil que no quiere ver la realidad, esto seguirá aumentando.  Necesitamos urgente que el ejército tome control de la Araucanía.

El Diputado Miguel Mellado por su parte,  afirmó que «Esto estaba avisado, no hubo anticipación sobre estos hechos, no existe inteligencia, para evitar los hechos violentos anunciados profusamente.

 Tenemos un gobierno ausente y las víctimas en el más absoluto desamparo.»

Senadora Aravena solicitó extender plazo para acreditar calidad indígena en becas Junaeb

 

La parlamentaria indicó al Ministro de Educación que, producto de la Pandemia, diversos beneficiarios no han podido actualizar su certificación en la Conadi.

Mediante un oficio enviado al Ministro de Educación, Raúl Figueroa, la senadora (independiente pro RN), Carmen Gloria Aravena, solicitó se analice la posibilidad de extender el plazo para acreditar la calidad indígena hasta el 31 de mayo de 2021, de manera que cientos de usuarios puedan mantener el beneficio de la beca indígena de la Junaeb. 

La parlamentaria explicó que «producto de la pandemia y los enormes niveles de vulnerabilidad y de La Araucanía, se dificulta la obtención del certificado que acredita la calidad indígena. Además, esta beca constituye un ingreso tremendamente relevante para todas las familias que pueden acceder a él, por lo que sería lamentable que pierdan este beneficio». 

Asimismo, la senadora por La Araucanía pidió al ministro de Educación que de no ser posible extender el plazo, se evalúe la posibilidad de que se utilice la certificación del año en curso o que, el no contar con este certificado, no sea impedimento para poder postular. Todo esto entendiendo que estamos en un contexto excepcional, y que en el mediano plazo se podría analizar cómo continuar con dicha acreditación.

Senadora Aravena solicitó al Gobierno no dejar fuera de Indap a pequeños agricultores


La parlamentaria se reunió con dirigentes del Agro y con el Director nacional de Indap para buscar solución a la problemática generada por aumento de reavalúo fiscal.

La senadora Carmen Gloria Aravena expresó su preocupación por el impacto negativo que tendrá el reavalúo de bienes raíces en los pequeños agricultores beneficiarios de Indap, ya que según explicó, muchos podrían dejar de ser usuarios al subir el valor de sus predios agrícolas, razón por la que le solicitó al Gobierno patrocinar una glosa especial en la Ley de Presupuesto 2021.

La parlamentaria explicó que tras el proceso de ajuste de los valores de los bienes raíces agrícolas, un número importante de usuarios de INDAP, que han sido históricamente beneficiarios de sus programas, dejarán de cumplir con los requisitos establecidos por ley, ya que superarían el monto de activos de 3.500 UF.

«Esta problemática generaría un gran perjuicio económico a cerca de 4.500 pequeños agricultores a lo largo del país. Si bien, hay un aumento en el valor de la tierra, las personas afectadas no han experimentado mayores ingresos y al ser reavaluados sus predios, no podrían acceder a los programas de Indap», sostuvo Aravena. 

Asimismo, la legisladora indicó que sostuvo una reunión con dirigentes del Agro de la región de La Araucanía y también con el Director Nacional de Indap, instancia donde se evaluó la posibilidad de que se agregue una glosa especial en la Ley de Presupuesto, para permitir que estos agricultores pudiesen seguir siendo usuarios INDAP. 

«Este tema lo hemos abordado de manera transversal en el Senado. Junto a los senadores De Urresti, Muñoz, Castro y Quinteros, presentamos un proyecto de Ley para establecer que aquellos usuarios que queden fuera del límite de 3.500 UF de INDAP, producto de un reavalúo de sus predios, pudiesen seguir siendo usuarios, pero lamentablemente esta iniciativa fue declarada inadmisible por la mesa, por lo que en forma unánime, los senadores insistiremos en una solución vía Ley de Presupuesto», añadió.

Senadora Aravena: “El Gobierno tiene la obligación de cambiar la estrategia en La Araucanía”

 

La senadora Carmen Gloria afirmó que “el Gobierno tiene la obligación de cambiar la estrategia en La Araucanía” y manifestó su esperanza en que el nuevo ministro del Interior, Rodrigo Delgado, “dé un giro a la forma como se está abordando el conflicto”.

Las declaraciones las formuló luego que se registraran cuatro atentados en las últimas horas, en Collipulli, Lautaro,  San Ernesto y Contulmo. “Antes de dormir hubo un atentado en Collipulli y esta mañana despertamos con tres atentados más”, sostuvo la legisladora, quien reiteró la urgencia de que “el Gobierno entregue más atribuciones a carabineros. Sin atribuciones, sin inteligencia, jamás podremos recuperar la paz en la Araucanía.

Esto es una ola de violencia, si no somos capaces de reconocer el problema no podremos encontrar la solución. Digamos las cosas como son, nos enfrentamos a terroristas con armas de guerra  y el estado defiende a los ciudadanos con balas de goma.

Senadora Aravena: “Debemos terminar con el hostigamiento de llamadas extrajudiciales de cobranza”

La parlamentaria indicó que se deben establecer sanciones a quienes no cumplan la normativa y sean reiterativos en este tipo de abusos en contra del consumidor.

Como autora de una iniciativa legal similar, la cual busca establecer que la comunicación para informar al consumidor de la existencia de una deuda puede reiterarse sólo en el plazo de 60 días, la senadora Carmen Gloria Aravena, valoró la aprobación en general del proyecto de ley que modifica la ley N°19.496 para establecer límites en materia de cobranzas extrajudiciales.

Al respecto, Aravena explicó que de acuerdo a cifras entregadas por el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), sólo en el primer semestre de este año, se recibieron 8.652 reclamos en materia de cobranzas extrajudiciales, siendo el mercado financiero uno de los proveedores que concentra la mayor cantidad de reclamos con un 66%.

“Debemos terminar con el hostigamiento de llamadas extrajudiciales de cobranza. He sido una de las impulsoras de proyectos de ley en esta materia, para acabar con un abuso que perjudica la salud mental de las personas. La iniciativa legal que aprobamos en la Comisión de Economía es un avance, pero aún falta mucho por hacer. Este proyecto señala que no se podrá realizar más de una llamada efectiva al día, lo cual sigue siendo una exageración y no resuelve el problema de fondo”, manifestó Aravena.

Asimismo, la parlamentaria indicó que: “La única forma de respetar lo establecido en el artículo 19 de la Constitución, el cual asegura a todas las personas el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, es mejorar la ley de protección de los consumidores, estableciendo sanciones a quienes no cumplan la normativa y sean reiterativos en éste tipo de abusos”.

Finalmente, Aravena sostuvo que uno de los motivos por los cuales se generan más reclamos, es el hostigamiento a terceras personas. “Un consumidor recibe en promedio cerca de 20 gestiones de cobranza en los primeros 15 días de mora, muchas de éstas se realizan incluso a otra personas, afectando la privacidad familiar y relaciones laborales, por lo que el Sernac sugiere que se establezcan sanciones cuando se contacte reiteradamente a terceras personas que no son los deudores”.

El proyecto fue aprobado en general en la Comisión de Economía del Senado, instancia donde se realizarán las mejoras necesarias en el corto plazo, de manera de limitar el número de llamados de cobranza a cifras razonables y acabar con el hostigamiento, sobretodo, en el contexto de crisis sanitaria y económica que enfrentamos como país.

 

 

 

Senadora Aravena pide unidad al oficialismo e incorporar a Republicanos en acuerdos para enfrentar Convención Constitucional


Sostuvo que “Republicanos es un grupo de personas que comparten muchas de nuestros principios y hoy tenemos que estar más unidos que nunca para defender nuestras ideas en la Convención.”

La Senadora Carmen Gloria Aravena afirmó hoy que “lo único que logrará sacar adelante a nuestro país es la unidad” y, junto con llamar al oficialismo a trabajar bajo esa premisa, se mostró partidaria de que Chile Vamos incorpore a todos los partidos que comparten nuestros principios en las conversaciones y los acuerdos para la elección de la Asamblea Constitucional.

Aravena (independiente pro RN) sostuvo que “El Partido Republicano debe ser parte de este desafío, el país nos necesita a todos, hoy tenemos que estar más unidos que nunca para lograr elegir personas que, justamente, defiendan nuestras ideas en la Convención, aquí nadie sobra.

La senadora de La Araucanía agregó que “los desafíos que deberá enfrentar nuestro país son tan importantes, que requieren de unidad, generosidad y humildad, no caben las trincheras y los cálculos personales,  todos los actores políticos que tenemos una visión de país nos debemos poner  de acuerdo para salir exitosos. El plesbicito del apruebo y el rechazo ya fue, hoy se está escribiendo otra página de la historia y debemos estar a la altura de este nuevo desafío.”

Subrayó que “la generosidad implica que los partidos grandes cedan espacios y por lo mismo, el llamado a nuestro sector es a que trabajemos juntos porque lo único que logrará sacar adelante a nuestro país es la unidad».