Les comparto la intervención realizada éste martes por el proyecto de Ley de Modernización de las Policías. «El Estado de Chile está en deuda con éstas instituciones, no puede ser que sean ellas mismas quienes deban autoimponerse normativas. Estamos al debe como Estado en a lo menos 20 años respecto a la modernización necesaria para nuestras Fuerzas de Orden y Seguridad».
Intervención por Proyecto de Modernización Policías
08 ENERO 2019 – Les comparto la intervención realizada éste martes por el proyecto de Ley de Modernización de las Policías. «El Estado de Chile está en deuda con éstas instituciones, no puede ser que sean ellas mismas quienes deban autoimponerse normativas. Estamos al debe como Estado en a lo menos 20 años respecto a la modernización necesaria para nuestras Fuerzas de Orden y Seguridad.
24
Dic, 2018
“Urge la aplicación de salvaguardia para evitar el cierre de lecherías en el Sur”
La presidenta de la Comisión de Agricultura del Senado, se refirió al retraso en la resolución que debe ser tomada por la Comisión Nacional de Distorsiones de Precio.
13
Dic, 2018
Senadora Carmen Gloria Aravena: “La leche; transparentando su origen a los consumidores”
La Senadora por la Araucanía, en conjunto con el Senador Manuel José Ossandón, presentaron un proyecto de Ley, que tiene por objeto otorgar mayor transparencia a la población respecto del consumo de productos lácteos.
29
Nov, 2018
Senadora Aravena: “tenemos que lograr una economía país, donde pescadores artesanales e industriales convivan de manera efectiva”
La mañana de este miércoles, la comisión de pesca del Senado, despachó el proyecto de ley, que se encuentra en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, con el objeto de regular la captura de la jibia, estableciendo que sólo se podrá pescar con potera.
16
Nov, 2018
Carmen Gloria Aravena: “No justifico los hechos de violencia que están afectando a mi región
La Senadora por la Araucanía, lamentó la muerte de Camilo Catrillanca, pero indicó que no avala los hechos de violencia que desde anoche están sufriendo cientos de inocentes en su región.
15
Nov, 2018
Trabajando con comité de expertos que integran ONG Suelo Sustentable
Comenzando a trabajar con comité de expertos que integran ONG suelo sustentable, con el objetivo de lograr en conjunto una Ley de Suelos para Chile.
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14
Nov, 2018
Senadora Aravena:” lamentar la situación y esperar una investigación que aclare estos hechos”
En el marco de las reacciones por la muerte de Camilo Catrillanca en Ercilla, la Senadora por La Araucanía señaló, “lo primero es lamentar la perdida de una vida humana
31
Oct, 2018
Derechos Frente Al Cobro De Deudas
Cada día cientos de ciudadanos reciben llamados por concepto de cobranzas extra judiciales por deudas en el sistema financiero o con empresas comerciales de distinto tipo, para cuyo efecto las empresas a quienes se les adeuda tienen un call center dedicado o bien han tercerizado el servicio de cobranza con alguna empresa externa especializada.
La ley 19.496 de Protección de Derechos del Consumidor regula las acciones de cobranza extrajudicial estableciendo normas de protección a los derechos de los consumidores, con limitaciones a las comunicaciones relacionadas con el cobro de deudas y la prohibición de conductas que afecten la privacidad o la situación laboral del deudor, contemplando horarios en los cuales se puede realizar este tipo de comunicaciones hasta la prohibición de informar a terceros de la condición de deudor de un ciudadano, siendo ésta la única norma que se refiere a las empresas de cobranza, pero limitada al mercado del crédito.
A pesar de lo anterior, el año 2017 el Sernac recibió 12.000 reclamos de consumidores por este tipo de llamadas, especialmente por las que se efectuaron fuera de los horarios establecidos por la ley.
Queda claro que se requiere de manera urgente realizar modificaciones a la legislación para lograr una real efectividad de la ley, dado que incluso los Tribunales de Justicia se han pronunciado en torno a que muchas prácticas de cobranza resultan atentatorias contra los derechos de los consumidores.
La única finalidad legal de una cobranza extrajudicial debe ser informar al deudor del estado de su deuda, por lo que se debe evitar el abuso de esta facultad con la recurrencia de cualquier tipo de comunicación permitida por la tecnología actual.
Es por ello que hemos presentado un proyecto de Ley, junto al senador Juan Castro que busca modificar la Ley 19.496, incorporando un nuevo artículo denominado 28 C, que establece la limitación de la cantidad de llamados y la determinación de su finalidad, estableciendo sanciones asociadas al incumplimiento de lo anterior, dejando en claro que la comunicación para informar al consumidor de la existencia de una deuda o morosidad sólo puede tener por fin, el informar, no pudiendo reiterarse en el plazo de 60 días a menos que existan modificaciones en el monto adeudado. Por comunicaciones se entiende: envío de correos electrónicos, cartas, llamados telefónicos, mensajes de texto, mensajes utilizando aplicaciones celulares o de redes sociales u otras. La sanción al incumplimiento de esta norma podría ir desde 5 a 50 Unidades Tributarias Mensuales.
De esta forma contribuiremos a lograr lo establecido en el artículo 19 numeral 1 de la Constitución de la República, que: «asegura a todas las personas el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica», mejorando la ley para que efectivamente logre el fin propuesto: la protección de los consumidores.
10
Oct, 2018
Cooperativismo, un camino urgente para los pequeños agricultores
Nuestro país con poco más de 17 millones de habitantes representa solamente el 0,2% de la población mundial y aporta alrededor del 0,3% del PIB del orbe. Sin embargo, posee 35,5 millones de hectáreas de uso agrícola, pecuario y forestal, que lo hacen tener relevancia en el mercado de la producción alimentaria mundial.
De los 300.000 agricultores que hay en Chile, 285.000 tienen menos de 12 hectáreas de riego básico, es decir, tenemos un 90% de pequeños productores en un sector tremendamente atomizado con una mayoría de productores que pertenecen a la agricultura familiar campesina.
El pequeño productor no tiene reales posibilidades de competir en costos de producción, precios de venta competitivos, rendimiento y menos aún en acceso a tecnología y conocimientos que le permitan pararse de igual a igual en el mercado. Si está solo, simplemente se estanca.
Por otro lado, el productor más grande también necesita del pequeño para generar el volumen de producción que le permita ser más competitivo en un mercado cada día más globalizado y con tecnologías complejas, y para ello necesita que el pequeño productor cumpla con los estándares de productividad, calidad y eficiencia necesarios.
Todo este análisis, nace del seminario de Cooperativismo moderno y asociatividad: una solución para el Agro, al cual fui invitada por el ministro de Agricultura, Antonio Walker, a quién envío mis felicitaciones por promover y fortalecer las cooperativas, a través de este último seminario.
La asociatividad es una oportunidad para que los agricultores compitan globalmente, disminuyendo la concentración económica.
Existen diversas maneras de asociatividad, como los Grupos de Transferencia Tecnológica (GTT), alianzas productivas, encadenamientos productivos y por supuesto el Cooperativismo.
En Europa el 20% de la agricultura es socia de una cooperativa, llegando en Francia al 50%. En Nueva Zelanda el 30% de los habitantes son socios de alguna cooperativa y en Estados Unidos el 26% de los productores agrícolas son cooperados.
Las principales cooperativas del mundo desarrollado generan el 15% del PIB mundial con ventas en 2017 de U$ 2,5 millones, en cambio en Chile representan solamente el 1,5% del PIB y las cooperativas agrícolas son solamente el 10% del total.
El Cooperativismo moderno plantea organizaciones miradas como verdaderas alianzas comerciales productivas, y mira a sus socios como empresas con una cooperación estrecha entre ellas, con las regulaciones mínimas que permitan flexibilidad de acuerdo a los requerimientos de sectores específicos pero que no se entrampan en reglas y exigencias. Para enfrentar este mundo globalizado y tener una real oportunidad de competir en el Cooperativismo es parte de la solución y constituye una oportunidad y un desafío para la agricultura, y en este sentido es fundamental la promoción de esta forma de asociatividad por parte del Estado, otorgando al sector normativas flexibles y justas, además del imprescindible apoyo en difusión de tecnología y conocimientos que hagan posible la participación equitativa de pequeños, medianos y grandes productores.